筑紫野市議会 2022-12-16 令和４年第６回定例会（第４日） 本文 2022-12-16
本件は、人事異動に伴う職員給与の調整及び債務負担行為に関する補正予算で、収益的収支では支出について７８万１,０００円を減額、資本的収支では支出について２０万７,０００円を減額するものです。 質疑、討論はなく、採決の結果、全員一致をもって原案のとおり可決すべきものと決しました。 次に、議案第６８号令和４年度筑紫野市水道事業会計補正予算（第２号）の件について御報告いたします。
本件は、人事異動に伴う職員給与の調整及び債務負担行為に関する補正予算で、収益的収支では支出について７８万１,０００円を減額、資本的収支では支出について２０万７,０００円を減額するものです。 質疑、討論はなく、採決の結果、全員一致をもって原案のとおり可決すべきものと決しました。 次に、議案第６８号令和４年度筑紫野市水道事業会計補正予算（第２号）の件について御報告いたします。
国庫支出金の欄は、今回補正しました新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金を示しておりまして、６億5,277万2,000円となっております。 その他の欄と一般財源の欄は、国庫支出金の補正による財源組替え額を示しておりまして、その他は財政調整基金繰入金２億8,853万円の減、一般財源は３億6,424万2,000円の減となっております。説明は以上です。
15款国庫支出金、16款県支出金は、いずれも出産・子育て応援交付金を追加するものでございます。19款繰入金は、２項１目基金繰入金におきまして、補正予算の財源として財政調整基金繰入金を追加するものです。以上で第76号議案の説明を終わります。 41: ◯議長（山上高昭） ただいまの説明に対し、質疑を受けます。質疑はありませんか。
21款諸収入は、５項２目過年度収入におきまして、令和３年度の国庫支出金の精算に伴い、民生費国庫支出金過年度収入及び民生費県支出金過年度収入をそれぞれ追加するものです。 次に、債務負担行為の補正について説明をいたします。 戻りまして、３ページの第２表債務負担行為補正をお願いいたします。
本件は、人事異動等により職員給与を調整することに伴い、収益的支出について、既決予定額から７８万１,０００円を減額し、１９億３,７０４万５,０００円、資本的支出について既決予定額から２０万７,０００円を減額し、９億５,０７７万円とするものでございます。 また、債務負担行為の補正といたしまして、３件で２,４４９万９,０００円を計上しております。
15款国庫支出金は、１項２目衛生費国庫負担金におきまして、新型コロナウイルスワクチン接種費負担金を追加するものです。 ２項１目総務費国庫補助金におきまして、個人番号カード交付事務費補助金及びマイナポイント事業費補助金をそれぞれ追加するものでございます。 19款繰入金は、２項１目基金繰入金におきまして、補正予算の財源として財政調整基金繰入金を追加するものでございます。
そちらのほうで、国の基準に沿った形での支出と考えておりますので、適切に運用してまいりたいと考えております。以上でございます。
歳入については、地方交付税、各種交付金などが増加しているものの、国県支出金である特別定額給付金給付事業費補助金などが減少したことにより、前年度に対し約５７億８,１８４万３,０００円の減少となっております。
15款国庫支出金は、２項２目民生費国庫補助金におきまして、新型コロナウイルス感染症セーフティネット強化交付金及び電力・ガス・食料品等価格高騰緊急支援給付金補助金を追加するものでございます。以上で第59号議案の説明を終わります。 38: ◯議長（山上高昭） ただいまの説明に対し、質疑を受けます。質疑はありませんか。
これは、先ほど説明いたしました生活困窮者自立支援金の支給に係る経費に対するものであり、全額国費で措置されますので、支出と同額を計上するものでございます。以上で説明を終わります。 39: ◯委員長（森 和也） 説明が終わりましたので質疑を受けます。質疑ありませんか。 〔「なし」の声あり〕 40: ◯委員長（森 和也） ないようですので、質疑を終わります。
しかしながら、最近の日本の教育状況を見ますと、世界の先進34か国で構成するＯＥＣＤ経済協力開発機構が調査公開しました2018年版「図表で見る教育」によりますと、ＧＤＰ国内総生産に占める割合は、小学校から大学までの教育機関に対する公的支出割合は平均4.2％で、日本が2.9％でＯＥＣＤ加盟国中で９年連続最下位でございます。
現在の日本において、子ども・子育て支援に対する公的支出は2017年度ＧＤＰ比で1.79％しかなく、フランスでは3.6％、スウェーデンでは3.4％、イギリス3.23％、ドイツ3.17％となっており、日本の約倍の予算を子ども・子育て支援に公的支出をして出生率を上げています。
次に、収益的収支の支出についてご説明いたします。 一番下の表、１款１項１目原水及び浄水費と、次の142ページ、３目給水費、４目業務費ではそれぞれで職員の人件費を、５目総係費では職員の人件費と退職手当組合負担金を支出しております。 戻りまして、４目業務費の一番下に記載の一般会計負担金は736万4,000円で、業務に使用します電算機の使用料として一般会計へ支出したものです。
地方公共団体におきましては、消費税法第60条第６項におきまして、一般会計につきましては、売上げと仕入－－収入と支出ということですけれども、の消費税額を同額とみなすとされておりますので、消費税の申告義務が免除されております。
減となった主な理由は、令和２年度に３年に１度策定を行っております介護保険事業計画の策定において、業務委託料180万2,000円の支出があったことなどによるものです。
こちらは、市ホームページの保守運営費や、中央省庁及び他自治体の動向がリアルタイムに確認できる官庁速報の購読料、新聞記事などの著作物を複写し情報提供する際に必要となる新聞クリッピング利用料を支出しています。 新規事業のＳＮＳ機能拡充事業は、広報で活用しているＬＩＮＥの機能を拡充するため、12月補正予算で追加し、ＬＩＮＥ機能拡充業務委託料55万円を支出しています。
なお、同団体から選挙活動の協力や政治献金等は受けておりませんし、同団体へ会費等を支出したこともございません。 以上でございます。 ○議長（光田茂） 平嶋議員。 ◆９番（平嶋慶二） 分かりました。旧統一教会との関わりについて確認させていただきました。 我々政治家は、次につなげるために、顔出しや、祝電・弔電を送ることはよくあることだというふうに、私どもはよく分かります。
また、事業に必要なものに関しましては、ＰＴＣＡ協議会委託料の中から支出しているというところがございますので、きちんと事業を進めていきたいというふうに考えております。以上です。 314: ◯委員（松崎百合子） よろしくお願いします。 315: ◯委員長（森 和也） よろしいですか。ほかにありませんか。
次に、国庫支出金につきましては、２年度の特別定額給付金事業費補助の皆減によって約68億7,600万円の大幅な減となっております。
その主な要因は、市税、地方交付税及び地方消費税交付金等は増加したものの、国県支出金等が減少したことによるものです。 主たる自主財源であります市税は、個人市民税及び固定資産税は減収となりましたが、法人市民税及びたばこ税等の増収により前年度に比べ３,３３４万９,０００円増加しております。